2017年年初，國家發(fā)展改革委公布了《關(guān)于全面加強電子商務領(lǐng)域誠信建設(shè)的指導意見》，明確要加強電子商務全流程信用建設(shè)，建立實名登記和認證制度，完善網(wǎng)絡(luò)交易信用評價體系，加強網(wǎng)絡(luò)支付管理，建立寄遞物流信用體系，強化消費者權(quán)益保障措施。
作為“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的重要實現(xiàn)形式，近兩年，電子商務呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢，已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展中活力和創(chuàng)新力最強、社會影響力最廣的朝陽產(chǎn)業(yè)。中國網(wǎng)購交易規(guī)模近年保持兩位數(shù)的高增長，電子商務網(wǎng)絡(luò)根植經(jīng)濟、社會、生產(chǎn)、流通等各個領(lǐng)域。
在電子商務全球化的發(fā)展趨勢中，電子商務交易的信用危機也悄然襲來。與線下交易活動交易相比，電子商務開放度更高，隨機性更強，監(jiān)督管理難度也更大，這導致了在電子商務的快速發(fā)展過程中，網(wǎng)絡(luò)失信問題日益突出。特別是虛假交易、刷單炒信、惡意查評以及濫用、泄漏和倒賣個人信息等違紀違規(guī)行為。這些行為在很大程度上制約了我國電子商務乃至全球電子商務快速、健康的發(fā)展，破壞了網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境的正常秩序，侵害了消費者合法權(quán)益，已經(jīng)成為政府關(guān)心、社會關(guān)注和百姓關(guān)切的焦點問題。
雖然如今很多大型網(wǎng)絡(luò)交易平臺都陸續(xù)建立了信用評價制度和信用體系，利用網(wǎng)絡(luò)信息共享優(yōu)勢建立公開透明的信用評價系統(tǒng)，但也存在一些問題。政府如果引導不好，監(jiān)管不到位，就會讓電子商務深陷誠信的危機，造成不可估量的損失，因此電子商務信用體系意義重大、勢在必行，任重道遠。
為規(guī)范電商，維護消費者利益，近年來，“雙十一”前夕，國家發(fā)改委都會公開發(fā)布《規(guī)范網(wǎng)絡(luò)零售價格行為的提醒書》，并協(xié)調(diào)有關(guān)主管部門加強對電商平臺及電商、物流等相關(guān)企業(yè)的監(jiān)督管理，指導地方建立健全電子商務失信行為投訴舉報和處理機制。
2016年雙十一前夕，在國家發(fā)改委新聞發(fā)布會上，阿里巴巴、騰訊、京東、58同城、滴滴出行、百度糯米、奇虎360、順豐速運等企業(yè)代表共同簽訂了《反“炒信”信息共享協(xié)議》，在國家發(fā)改委、人民銀行、中央網(wǎng)信辦、商務部、質(zhì)檢總局等有關(guān)部門的指導下，聯(lián)合開展反“炒信”行動，直擊利用網(wǎng)絡(luò)虛擬交易炒作信用“刷單”行為。這被看作是加強電子商務領(lǐng)域信用體系建設(shè)的一項重要舉措。
“‘雙十一’是強化電子商務誠信建設(shè)的一個重要切入點。準確了解廣大群眾對電子商務活動的期待和需求，把握網(wǎng)絡(luò)促銷過程中出現(xiàn)的失信問題及其自身發(fā)展規(guī)律，這對于促進電子商務健康發(fā)展至關(guān)重要。”國家發(fā)改委副秘書長許昆林說。
此次發(fā)改委公布的《關(guān)于全面加強電子商務領(lǐng)域誠信建設(shè)的指導意見》中，明確要加強電子商務全流程信用建設(shè)，建立實名登記和認證制度，完善網(wǎng)絡(luò)交易信用評價體系，加強網(wǎng)絡(luò)支付管理，建立寄遞物流信用體系，強化消費者權(quán)益保障措施。
信用是電子商務發(fā)展的重要基礎(chǔ)。“意見的突出特點是對信用體系建設(shè)各個環(huán)節(jié)、電子商務活動各個環(huán)節(jié)都做了明確部署，構(gòu)建了全鏈條的電子商務信用體系，既針對現(xiàn)階段的典型行為，也注重構(gòu)建長效機制。”國家發(fā)展改革委經(jīng)濟研究所副研究員李清彬說。“意見針對電子商務領(lǐng)域存在的多種誠信缺失問題，多方協(xié)同、對癥下藥，構(gòu)建完善電子商務領(lǐng)域的信用體系，有利于促進電子商務更健康發(fā)展，更大程度發(fā)揮其在擴大就業(yè)、引導創(chuàng)業(yè)、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面的推動作用。”
好的規(guī)則讓壞人不能作惡，而壞的規(guī)則使好人變壞。不得不說，虛構(gòu)信用是對電商生存之本的致命沖擊。如今，各大電商已經(jīng)走過了最初原始積累階段，走出粗獷式交易，走向公平安全式交易是大勢所趨。相信，此次《關(guān)于全面加強電子商務領(lǐng)域誠信建設(shè)的指導意見》的頒布，必然會不斷完善交易規(guī)則，重塑可靠的信用評價體系，促進我國電子商務領(lǐng)域的健康發(fā)展。
（本文來源中國宏觀經(jīng)濟網(wǎng)）
