近日央視《焦點訪談》報道：北京的動物園服裝批發(fā)市場擬搬出北京，遷往周邊城市，這是京津冀區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重要動作，也是北京城市發(fā)展升級的需要。而在近期，廣州黃沙水產市場也傳出將要搬遷的消息。相比于北京，廣州的批發(fā)市場、專業(yè)街等更具特色，在城市發(fā)展中所起到的作用也更為重要，因此專業(yè)批發(fā)市場的改造也更加受關注。
廣州有著四通八達的交運網(wǎng)絡，作為交通樞紐城市以及商品集散地，廣州把“出處不如聚處”的商品貿易優(yōu)勢發(fā)揮得淋漓盡致，在批發(fā)貿易中，廣州在不少行業(yè)領域曾獨領風騷。同時，廣州強大的城市消費力，使很多批發(fā)市場也做起了零售生意，節(jié)假日或工閑時到批發(fā)市場去逛逛是不少廣州人的日常活動，批零結合的專業(yè)街構成一道很有意思的城市風景線。
隨著城市與市場的發(fā)展，我們身邊所熟悉的專業(yè)街、批發(fā)市場有一些漸漸消散了。許多專業(yè)街、批發(fā)市場是建在臨時建筑物或沿街鋪面內的，在消防、交通、管理等方面都存在著很多不足與問題。是走是留？如何升級？市區(qū)內相當多的批發(fā)市場都面臨著類似的問題。這些問題并非直到今天才出現(xiàn)，早在2004年制定出臺的《廣州市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃》已作出過相關指引，到現(xiàn)在超過十年了，回顧一下，想要解決問題存在著許多實際困難。一方面，批發(fā)市場是否要搬遷或升級，應該考慮到批發(fā)市場本身的特性。批發(fā)市場的發(fā)展，需要暗合成行成市的市場規(guī)律，成熟的商圈氛圍有利于形成上下游市場鏈，并進一步形成批發(fā)市場群，這些市場群創(chuàng)造出就業(yè)機會與利稅來源。另一方面，批發(fā)市場的發(fā)展受到大環(huán)境的影響與制約。電商在相當大程度上與傳統(tǒng)的批發(fā)功能是競爭關系，由于成本、效率等方面的優(yōu)勢，電商取代傳統(tǒng)批發(fā)功能的趨勢已很明顯，而且現(xiàn)金—現(xiàn)貨交易的傳統(tǒng)市場心理，近年來正被日漸風行的網(wǎng)購習慣逐步打破。同時，傳統(tǒng)批發(fā)市場對城市交通、城市管理等方面的壓力越來越大。
就緩解城市管理及交通壓力而言，搬遷是一種比較直接的辦法，但是簡單地搬往城郊或別的地方，往往只能解決一時的問題。現(xiàn)在的城郊可能成為未來的中心城區(qū)，現(xiàn)在交通壓力小的地方也可以因為未來城市的發(fā)展而發(fā)生變化。例如，現(xiàn)在廣州增槎路上的批發(fā)市場群在形成之初，其所在區(qū)域是城市的邊緣地帶，并且有廣清高速等較發(fā)達的路網(wǎng)作支撐，經(jīng)過十余年的發(fā)展，這一區(qū)域已與中心城區(qū)連接一體，當年有盈余的交通容量現(xiàn)在已捉襟見肘了。今后如果要把批發(fā)市場遷往新址，不應該僅僅考慮市場本身的選址落戶問題，更應該把市場功能與所在區(qū)域的整體城市功能及產業(yè)布局結合起來統(tǒng)籌考慮。
廣州的批發(fā)市場很多位于中心城區(qū)，其如何搬遷或升級，更要根據(jù)市場情況因勢利導。位于市區(qū)黃金地段的玩具市場、水產市場曾經(jīng)規(guī)劃搬往城郊區(qū)域，結果并不成功，而原來位于中華廣場的摩配市場由于市場產業(yè)鏈的變化以及中心城市的限摩政策，最終演變?yōu)槠渌δ堋＞湍壳暗耐獠渴袌鲇绊懚裕畲蟮臎_擊力應該來自于電商，例如，曾屢受消防問題影響的某時尚飾物市場與電商的目標客戶群有著較大重合度，現(xiàn)在已是冷冷清清。除了少數(shù)行業(yè)領域以及特定商圈以外，傳統(tǒng)批發(fā)功能受到電商的強力競爭已是無法回避的現(xiàn)實，廣州是批發(fā)市場、專業(yè)街特色鮮明的城市，更需要深刻考慮應對措施。
不少批發(fā)商圈位于老城區(qū)或城市核心地段，政府應該考慮結合城市規(guī)劃對批發(fā)功能作出調整升級。例如，一德路近年來已搬遷了靠近東段的幾個批發(fā)市場，原址將規(guī)劃建設商業(yè)綜合體。一德路本身就位于連片騎樓建筑的核心街區(qū)，能否結合所在區(qū)域的歷史文化旅游產業(yè)，為現(xiàn)有批發(fā)功能創(chuàng)造出新的形式呢？又例如，天河區(qū)是廣州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心區(qū)域，位于崗頂一帶的IT批發(fā)市場群能否借這股“眾創(chuàng)”東風走出一條新路呢？
廣州市現(xiàn)有各色各樣批發(fā)市場、專業(yè)街曾經(jīng)是廣州人充分發(fā)揮想象力與創(chuàng)造力的產物，在新的時代形勢下，需要有新的思維去更新發(fā)展。(作者為華南城市研究院研究員)
