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電商法草案二審:支持依法開展電子商務(wù)信用評(píng)價(jià)
繼2016年12月提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)初審后,《電子商務(wù)法(草案)》(下稱“二審稿”)日前第二次提交全國(guó)人大常委會(huì)審議,相較于草案一審稿,二審稿強(qiáng)化了電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者特別是平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)規(guī)范和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù);突出了保障并支持電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,支持電子商務(wù)與各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
建立健全信用評(píng)級(jí)制度 切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益
二審稿新增規(guī)定,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全信用評(píng)價(jià)制度,公示信用評(píng)價(jià)規(guī)則,為消費(fèi)者提供對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者銷售的商品或者提供的服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)的途徑。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得刪除消費(fèi)者對(duì)其平臺(tái)內(nèi)銷售的商品或者提供的服務(wù)的評(píng)價(jià)。但是,消費(fèi)者使用侮辱性、誹謗性語(yǔ)言或者明顯違背事實(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)的例外。
二審稿新增規(guī)定,“電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者修改平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則,應(yīng)當(dāng)在其主頁(yè)顯著位置公開征求意見,采取合理措施確保有關(guān)各方能夠及時(shí)充分表達(dá)意見,修改內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少在實(shí)施前七日予以公示。并提前公示修改內(nèi)容”。
二審稿增加規(guī)定:電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得以虛假宣傳、虛構(gòu)交易、編造用戶評(píng)價(jià)等方式侵害消費(fèi)者的知情權(quán);電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照承諾或者與消費(fèi)者約定的方式、時(shí)限向消費(fèi)者交付商品或者服務(wù),并承擔(dān)商品運(yùn)輸中的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。對(duì)于競(jìng)價(jià)排名的商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”;沒(méi)有顯著標(biāo)明為“廣告”,依據(jù)《廣告法》的規(guī)定處罰。
平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更細(xì)致更切實(shí)
和一審稿相比,二審稿進(jìn)一步強(qiáng)化平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)責(zé)任。 一審稿規(guī)定,電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。電子商務(wù)第三方平臺(tái)明知平臺(tái)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)該依法采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施。
此間分析人士指出,一審稿未規(guī)定電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不及時(shí)采取措施停止侵權(quán)的法律后果,對(duì)平臺(tái)的義務(wù)要求過(guò)低,甚至比不上《侵權(quán)責(zé)任法》所確定的標(biāo)準(zhǔn)。二審稿新增“未采取必要措施的,與侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任”條款,是立法的一大進(jìn)步。
二審稿的另一個(gè)突破是,采用“應(yīng)當(dāng)知道”替換掉一審稿中的“明知”,將“侵權(quán)責(zé)任”條款修改為:電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)該采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施;未采取措施的,與侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
鼓勵(lì)創(chuàng)新,支持電子商務(wù)和各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
二審稿原第五章《跨境電子商務(wù)》更改為《電子商務(wù)促進(jìn)》,強(qiáng)調(diào)國(guó)務(wù)院及各級(jí)地方政府應(yīng)將電子商務(wù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)電子商務(wù)和物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),國(guó)家推動(dòng)電子商務(wù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用,支持電子商務(wù)與各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
二審稿新增規(guī)定,國(guó)家支持依法設(shè)立的信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展電子商務(wù)信用評(píng)價(jià),向社會(huì)提供電子商務(wù)信用評(píng)價(jià)服務(wù)。
二審稿新增規(guī)定,國(guó)家促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展,建立健全適應(yīng)跨境電子商務(wù)特點(diǎn)的海關(guān)、稅收、進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫、支付結(jié)算等管理制度,提高跨境電子商務(wù)各環(huán)節(jié)便利化水平,支持跨境電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者等為跨境電子商務(wù)提供倉(cāng)儲(chǔ)物流、報(bào)關(guān)、報(bào)檢等服務(wù)。國(guó)家支持小型微型企業(yè)從事跨境電子商務(wù)。
(本文來(lái)源:中宏網(wǎng))
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