關(guān)于發(fā)布2013年度無(wú)錫市服務(wù)業(yè)（綜合）資金項(xiàng)目（財(cái)經(jīng)信息 ）申報(bào)指南的通知
市各有關(guān)單位，各區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、服務(wù)業(yè)局（辦）：
為加快構(gòu)建以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)業(yè)總量提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、比重提高，發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，著力營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《無(wú)錫市服務(wù)業(yè)（綜合）資金管理辦法》（錫發(fā)改服務(wù)[2012]2號(hào)、錫財(cái)工貿(mào)[2012]19號(hào)）有關(guān)要求，現(xiàn)將發(fā)布2013年度無(wú)錫市服務(wù)業(yè)（綜合）資金項(xiàng)目申報(bào)指南通知如下，請(qǐng)按照要求認(rèn)真做好申報(bào)工作。
一、申報(bào)條件
1．申請(qǐng)扶持資金的企業(yè)應(yīng)符合以下條件：在無(wú)錫市區(qū)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格；實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度，依法經(jīng)營(yíng)，具有健全的財(cái)務(wù)管理與核算體系；企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀況良好，具有較高的資信等級(jí)和相應(yīng)的資金籌措能力，近三年內(nèi)，無(wú)違法違規(guī)紀(jì)錄或其他不良紀(jì)錄。
2．申請(qǐng)扶持資金的項(xiàng)目應(yīng)符合以下基本條件：符合國(guó)家、省及市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向；發(fā)展目標(biāo)明確，具有較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、影響力大；能夠引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，明顯提升我市服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；項(xiàng)目審批程序合法、手續(xù)齊備；項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)資金已落實(shí)。
二、申報(bào)范圍
1．2013年列入省級(jí)投資計(jì)劃的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十百千”投資計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，同時(shí)滿足總投資超過(guò)10億元、年度實(shí)際投資超過(guò)1億元的，且經(jīng)市綜合考評(píng)排名前10位的重大項(xiàng)目。
2．列入省十二五服務(wù)業(yè)規(guī)劃、蘇南規(guī)劃的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，或列入2013市服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目庫(kù)、市服務(wù)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)（前期、在批、在建、儲(chǔ)備）的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)滿足總投資超過(guò)1億元、年度實(shí)際投資超過(guò)3000萬(wàn)元的，經(jīng)市綜合考評(píng)排名前位（最多不超過(guò)5個(gè)）的項(xiàng)目。
3．主要建設(shè)內(nèi)容符合省、市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)鼓勵(lì)投資指導(dǎo)目錄的高技術(shù)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，且滿足總投資超過(guò)5000萬(wàn)元，經(jīng)市綜合考評(píng)排名前位（最多不超過(guò)10個(gè)）的項(xiàng)目。
4．項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容填補(bǔ)市內(nèi)服務(wù)業(yè)空白的新業(yè)態(tài)、新門(mén)類(lèi)、采用新的服務(wù)方式的項(xiàng)目，以及創(chuàng)建服務(wù)業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。
5．項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容與人民基本生活密切相關(guān)的重點(diǎn)民生類(lèi)項(xiàng)目，以及社區(qū)服務(wù)、家庭服務(wù)等改善生活質(zhì)量的重點(diǎn)公共服務(wù)項(xiàng)目。
6．新進(jìn)入全國(guó)服務(wù)業(yè)100強(qiáng)、省服務(wù)業(yè)50強(qiáng)的服務(wù)業(yè)獨(dú)立法人企業(yè)（集團(tuán)）；列入省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十百千”行動(dòng)計(jì)劃的100強(qiáng)創(chuàng)新企業(yè)。
7．新進(jìn)入國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)和省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)或?qū)I(yè)園區(qū)；新進(jìn)入省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革無(wú)錫市重點(diǎn)培育儲(chǔ)備名單的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)或?qū)I(yè)園區(qū)。
8．新進(jìn)入省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
9．新認(rèn)定的市級(jí)特色商業(yè)街區(qū)。
10．新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)“著名商業(yè)街”、“特色商業(yè)街”和“商業(yè)街示范項(xiàng)目”。
11．在全市物流園區(qū)整合推進(jìn)工作中，調(diào)整進(jìn)入承接物流園區(qū)且年?duì)I業(yè)收入首次達(dá)到500萬(wàn)元以上的物流企業(yè)。
12．在全市政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)中，受委托完成服務(wù)業(yè)發(fā)展特定任務(wù)的各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)。
13．2012年獲得省級(jí)及以上資金扶持的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目資金配套支持，及其它符合政策規(guī)定的支持領(lǐng)域。
三、申報(bào)期限
2013年項(xiàng)目申報(bào)中的實(shí)際投資額計(jì)算期限原則上自2012年6月1日至2013年5月31日止。
四、申報(bào)程序和要求
1．符合條件的項(xiàng)目或?qū)ｍ?xiàng)，由實(shí)施主體按要求向所在地的市（縣）、區(qū)服務(wù)業(yè)主管部門(mén)申報(bào)。各市（縣）、區(qū)服務(wù)業(yè)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政局對(duì)申報(bào)單位的申報(bào)資格、申報(bào)材料等進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)與紙質(zhì)材料的同步審核（網(wǎng)絡(luò)申報(bào)入口：http://cyzxzj.wuxi.gov.cn或者http://dpc.wuxi.gov.cn），符合條件的由地區(qū)服務(wù)業(yè)主管部門(mén)蓋章后上報(bào)市發(fā)改委。
2．申報(bào)材料除“項(xiàng)目/專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)表”、“資金配套承諾函”外，其他申報(bào)材料按以下第五條所列順序裝訂成冊(cè)，1式3份。同時(shí)報(bào)送項(xiàng)目/專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)表電子版。
五、申報(bào)材料
除2013年無(wú)錫市服務(wù)業(yè)（綜合）資金“項(xiàng)目/專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)表”、“資金配套承諾函”外，還需提供以下申報(bào)材料：
（一）申報(bào)項(xiàng)目
1．申請(qǐng)報(bào)告：項(xiàng)目單位基本情況、項(xiàng)目建設(shè)背景、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容（包括主要功能）、效益分析、實(shí)施進(jìn)度等。
2．推薦依據(jù)：該項(xiàng)目列入省、市有關(guān)投資計(jì)劃、行動(dòng)計(jì)劃、實(shí)施意見(jiàn)、批準(zhǔn)意見(jiàn)，以及指導(dǎo)目錄等依據(jù)性文件（復(fù)印件，只需文頭和涉及本項(xiàng)目頁(yè)面）。
3．政府投資項(xiàng)目提供有權(quán)投資主管部門(mén)的可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件；企業(yè)投資項(xiàng)目提供有權(quán)投資主管部門(mén)的核準(zhǔn)或備案文件。
4．有權(quán)主管部門(mén)批復(fù)的項(xiàng)目用地規(guī)劃許可證、土地證、施工許可證等文件。
5．項(xiàng)目法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）。
6、涉及到第二部份第1條“服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目”的資金申報(bào)，需提交2012年至2013年5月31日期間新增的貸款合同。
7．項(xiàng)目法人對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明，對(duì)同一項(xiàng)目未申報(bào)其他市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持的承諾。
（二）申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)
1．申請(qǐng)報(bào)告：專(zhuān)項(xiàng)主要內(nèi)容（涉及平臺(tái)建設(shè)，要增加功能性闡述）、實(shí)施進(jìn)度等。
2．推薦依據(jù)：該專(zhuān)項(xiàng)獲得國(guó)家、省相關(guān)稱(chēng)號(hào)或榮譽(yù)，以及實(shí)施特定專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)等依據(jù)性文件（復(fù)印件）。
3．專(zhuān)項(xiàng)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件），集聚區(qū)、特色街區(qū)、商協(xié)會(huì)等專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施主體合法性證明（復(fù)印件）。
4．專(zhuān)項(xiàng)主體對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明，對(duì)同一項(xiàng)目未申報(bào)其他省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持的承諾。
5．涉及協(xié)議委托專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)的，要提交完成專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)的證明性文件（復(fù)印件）。
6．服務(wù)業(yè)企業(yè)融資擔(dān)保的資金扶持，具體辦法由市財(cái)政局統(tǒng)一制定。
六、申報(bào)時(shí)間
通知印發(fā)之日起項(xiàng)目申報(bào)至2013年7月30日，專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)至2013年11月30日。逾期不再受理。
七、聯(lián)系方式
1．市發(fā)改委行政審批窗口聯(lián)系電話：81825560
2．市發(fā)改委服務(wù)業(yè)處聯(lián)系電話：81821563
3．市財(cái)政局工貿(mào)處聯(lián)系電話：81822328
八、需注意的其他事項(xiàng)
根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局2013年市科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)引導(dǎo)資金預(yù)算安排和資金管理方案的通知》（錫政辦發(fā)[2013]34號(hào)）文件精神，市級(jí)評(píng)審類(lèi)項(xiàng)目扶持資金將按照市與崇安、北塘、南長(zhǎng)區(qū)80%：20%，市與錫山、惠山、濱湖、新區(qū)50%：50%的比例，由兩級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)。符合條件的同一企業(yè)同一項(xiàng)目，在同一年度內(nèi)涉及多項(xiàng)政策支持的，按照“就高不重復(fù)”原則，只能申請(qǐng)引導(dǎo)資金一項(xiàng)扶持政策。同一企業(yè)評(píng)審資助的項(xiàng)目每年不超過(guò)2個(gè)，年度最高扶持金額累計(jì)不超過(guò)500萬(wàn)元。
二O一三年六月五日
無(wú)錫市發(fā)展和改革委員會(huì)辦公室
