減負(fù)再加力， 無(wú)錫發(fā)布“助企紓困”50條
轉(zhuǎn)載：無(wú)錫商務(wù) 微信公眾號(hào)
為進(jìn)一步幫助廣大企業(yè)紓困解難、提振信心穩(wěn)定預(yù)期，3月25日，無(wú)錫發(fā)布《無(wú)錫市關(guān)于加大力度助企紓困推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康運(yùn)行的若干政策措施》，從加大財(cái)政稅支持力度、加大清費(fèi)減負(fù)力度、加大費(fèi)用清減力度、支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、支持服務(wù)行業(yè)恢復(fù)發(fā)展、支持外貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓、緩解價(jià)格上漲壓力、優(yōu)化提升服務(wù)保障等9個(gè)部分出臺(tái)50項(xiàng)扶持政策。
應(yīng)對(duì)疫情影響
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)
無(wú)錫自2020年起先后推出
“ 惠企二十條 ”
“ 支持中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展 ”等政策
積極幫扶
留住市場(chǎng)主體“青山”
此次的“助企紓困”50條由市發(fā)展改革委牽頭研究制定，在召開(kāi)了企業(yè)家座談會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)建議，充分吸收并修改完善后予以發(fā)布。
除了延續(xù)了以往執(zhí)行效果良好的政策，“干貨”更多！
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50條措施中，15條結(jié)合無(wú)錫實(shí)際具有鮮明地方特色的扶持政策，10條是在國(guó)家和省政策基礎(chǔ)上深化細(xì)化的，個(gè)性化條款占比50%。
相較于其它城市，更具有針對(duì)性、獨(dú)特性和含金量，充分考慮突出了問(wèn)題導(dǎo)向和精準(zhǔn)施策和落地效率。
01聚焦重點(diǎn)
確保政策舉措更加精準(zhǔn)
相對(duì)以往政策側(cè)重重點(diǎn)行業(yè)的主要問(wèn)題，這一版紓困政策著眼于工業(yè)、服務(wù)業(yè)、外貿(mào)等多個(gè)領(lǐng)域的穩(wěn)增長(zhǎng)，聚焦市場(chǎng)主體訴求，實(shí)現(xiàn)了全行業(yè)覆蓋。并對(duì)于影響較大的行業(yè)，在收集企業(yè)意見(jiàn)后，提出了針對(duì)性的措施。
比如，明確提出支持餐飲企業(yè)新建或改造中央廚房。
對(duì)餐飲、零售等服務(wù)業(yè)企業(yè)中納入“應(yīng)檢盡檢”范圍的人群免費(fèi)開(kāi)展核酸檢測(cè)。
對(duì)旅游景區(qū)、星級(jí)飯店、旅行社等旅游企業(yè)2021年在各類媒體投放的無(wú)錫旅游產(chǎn)品、線路廣告，以及開(kāi)展的各類旅游營(yíng)銷活動(dòng)，給予適當(dāng)支持。
與以往的紓困政策相比，除了側(cè)重于當(dāng)前紓困，還著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。如在“支持外貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)”方面，專門提出了六條針對(duì)外貿(mào)企業(yè)的政策措施。
一方面，提出了引導(dǎo)運(yùn)用匯率避險(xiǎn)工具、加大出口信用保險(xiǎn)承保力度、鞏固洲際空中貨運(yùn)航線、借助中歐班列暢通物流、保障生產(chǎn)資料供應(yīng)鏈穩(wěn)定等措施，特別是針對(duì)近期受俄烏局勢(shì)影響出現(xiàn)貿(mào)易損失的企業(yè)，建立綠色通道，從信保理賠、保費(fèi)補(bǔ)貼、貸款展期等多方面幫助企業(yè)減少損失、穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)、渡過(guò)難關(guān)。
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另一方面，引導(dǎo)并支持企業(yè)通過(guò)數(shù)字化營(yíng)銷方式拓展海外渠道、建立境內(nèi)境外聯(lián)動(dòng)的營(yíng)銷體系、利用RCEP規(guī)則擴(kuò)大產(chǎn)品出口、與電商平臺(tái)合作發(fā)展內(nèi)銷，鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)搶抓機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。
02真幫實(shí)扶
讓市場(chǎng)主體獲得感更強(qiáng)烈
結(jié)合我市實(shí)際情況，政策在財(cái)稅、金融、清費(fèi)減負(fù)、要素保障、服務(wù)保障等方面進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)政策，優(yōu)化惠企政策兌現(xiàn)流程，加快各類涉企專項(xiàng)資金執(zhí)行進(jìn)度，幫助企業(yè)紓解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的矛盾困難。
比如，首次明確加快出口退稅進(jìn)度，把辦理正常出口退稅的平均時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)，在省要求的5個(gè)工作日的基礎(chǔ)上縮減了2個(gè)工作日，效率提升40%。
同時(shí)，還降低了企業(yè)享受紅利的門檻：比如，促進(jìn)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為規(guī)模以上（限額以上）企業(yè)，對(duì)首次進(jìn)入的企業(yè)即給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)智能化改造項(xiàng)目有效投入實(shí)施補(bǔ)助。鼓勵(lì)企業(yè)深入推進(jìn)智能制造，對(duì)企業(yè)技術(shù)和設(shè)備投資額300萬(wàn)元以上的智能制造示范項(xiàng)目，按不超過(guò)其技術(shù)和設(shè)備投資額擇優(yōu)10%給予補(bǔ)助。和原有政策相比，對(duì)企業(yè)技術(shù)和設(shè)備投資額門檻由原來(lái)的1000萬(wàn)元以上降低為300萬(wàn)元以上，同時(shí)，還提高了補(bǔ)助比例，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的8%,提高到10%。
03操作實(shí)效
打通“最后一公里”
政策好不好關(guān)鍵看落實(shí)，避免存在審批程序復(fù)雜、上報(bào)材料等問(wèn)題出現(xiàn)，在一定程度上影響到惠企效果。”助企紓困”50條突出了直達(dá)機(jī)制的落地效能，通過(guò)建立健全惠企政策直達(dá)機(jī)制，方便企業(yè)一次申報(bào)、全程網(wǎng)辦、快速辦理。
讓企業(yè)能隨時(shí)查看“減什么”“減多少”“怎么減”，實(shí)現(xiàn)“少跑腿”“少填表”“拿錢快”，行政審批部門將實(shí)行惠企政策“一網(wǎng)兌現(xiàn)”，放大“惠企通”平臺(tái)綜合作用。
發(fā)布惠企政策兌現(xiàn)清單，推進(jìn)“免申即享”“即申即享”，對(duì)現(xiàn)行有效惠企政策兌現(xiàn)流程優(yōu)化，對(duì)符合條件的企業(yè)免予申報(bào)、直接享受政策；對(duì)確需企業(yè)申請(qǐng)兌現(xiàn)的政策，合理設(shè)置并公開(kāi)申請(qǐng)條件，簡(jiǎn)化申報(bào)手續(xù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)一次申報(bào)、全程網(wǎng)辦、快速兌現(xiàn)。尤其是在地區(qū)、部門之間存在業(yè)務(wù)交叉、信息流轉(zhuǎn)的領(lǐng)域，拿出可行、高效、易操作的解決方案，減少企業(yè)的“無(wú)形成本”，以既解“燃眉之急”。
值得一提的是，讓”助企紓困”50條效果更好更足，“批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游”四大行業(yè)的企業(yè)，獲得本政策支持的項(xiàng)目，不計(jì)入年度現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)資金“限項(xiàng)限額”范圍。
