RCEP簽署
11月15日，中國、東盟十國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等15國簽署了區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）。
這個世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)的正式啟航，對于積極打造開放型經(jīng)濟高地的無錫來說，會迎來怎樣的發(fā)展機遇，無錫又該如何把握？
RCEP涉及方方面面，最直觀的影響無疑是關(guān)稅的減讓。
11月中旬，無錫雅迪電動車一批產(chǎn)品出口東盟。得益于之前達成的中國—東盟自貿(mào)協(xié)定，憑著無錫海關(guān)開具的原產(chǎn)地證書，該批價值300多萬美金的貨物在越南享受到了一筆關(guān)稅減免。“去年我們共簽發(fā)了此類原產(chǎn)地證書38705份，涉及商品金額19.15億美元。”無錫海關(guān)負責人表示，按照平均減免5%進口國關(guān)稅計算，去年為出口貨物減免關(guān)稅約9500萬美元，一旦RCEP落地生效后，區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將最終實現(xiàn)零關(guān)稅，這將惠及更多的行業(yè)。
“對于企業(yè)來說，關(guān)稅的減讓最直接的結(jié)果就是生產(chǎn)成本的降低。”
——市商務(wù)局外貿(mào)處負責人解釋，我市是制造業(yè)大市，但是與南京、蘇州等周邊城市相比，中間品在我市出口產(chǎn)品中占比較高。據(jù)無錫海關(guān)統(tǒng)計，今年上半年，中間品的出口占總量的64.9%。中間品在多次跨境貿(mào)易過程中，關(guān)稅不斷疊加放大。如長電科技，去年企業(yè)進口設(shè)備及原材料達1.47億美元，其中約90%來自東盟及日韓。進口原材料需繳納8%的關(guān)稅，RCEP協(xié)定簽署之后，有望降低長電科技原材料進口成本，使企業(yè)封裝加工報價比臺灣等地區(qū)的競爭對手更具優(yōu)勢，進一步提高企業(yè)盈利能力。
關(guān)稅的減讓，還有助于企業(yè)提升接單能力。
“我們的成衣出口至日本關(guān)稅為10%。”陽光集團相關(guān)人士說，而越南成衣出口日本關(guān)稅優(yōu)勢較大，如果面料的60%以上是在越南生產(chǎn)，即可免關(guān)稅。因此不少國內(nèi)紡織服裝企業(yè)會將原材料出口至越南，在越南生產(chǎn)后再出口。該人士表示，根據(jù)RCEP協(xié)議，日本直接從中國采購成衣的價格有望降低，而且直接從我國采購成衣生產(chǎn)周期短、時效性更佳，將有利于我國企業(yè)承接優(yōu)衣庫等時效性和質(zhì)量要求高的快銷品牌訂單。
紡織服裝為無錫重要產(chǎn)業(yè)之一。近年來，東南亞國家憑借低關(guān)稅、低成本優(yōu)勢承接了我國部分勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成為我國的競爭對手，尤其是在紡織服裝行業(yè)領(lǐng)域。RCEP協(xié)定簽署之后，有望降低我國紡織品出口RCEP區(qū)內(nèi)國家關(guān)稅，更有利于紡織服裝企業(yè)發(fā)揮質(zhì)量和工藝優(yōu)勢，提高接單能力。
“RCEP帶來的不僅僅是更為活躍的國際貿(mào)易，還有資本進一步地雙向流動。”
——市商務(wù)局局長汪行直言，隨著RCEP協(xié)議的落地，無錫可以和日、韓等成員國在高端裝備、關(guān)鍵零部件等方面展開更深入地技術(shù)合作，推動無錫產(chǎn)業(yè)鏈向高端升級，同時加劇國外資本的進入，也有利于無錫企業(yè)更好地走出去。
毫無疑問，RCEP的簽署將為無錫帶來更多的開放機遇，讓無錫成為極大受益者。
機遇就在眼前。如何把握，則需要進一步謀劃。“200多頁的內(nèi)容，需要好好學(xué)習(xí)、消化、吸收。”汪行拍了拍桌上厚厚的一本協(xié)定資料坦言，要研究的東西太多了。不僅要研究協(xié)議國家有哪些技術(shù)、資源、產(chǎn)品可以給無錫提供支持；也要研究協(xié)議國家的法律制度，為企業(yè)擴大投資提供法律、金融等方方面面的服務(wù)，幫助企業(yè)規(guī)避風險；還要結(jié)合無錫的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特點，對協(xié)議國家市場進行分析，確定下一步的發(fā)展。
“靠企業(yè)單打獨斗是不行的，必須由政府牽頭，抱團發(fā)展。”汪行透露，接下來一方面會與高端智庫合作，為企業(yè)提供政策培訓(xùn)，另一方面從政府層面來制定引導(dǎo)政策，支持企業(yè)拓展協(xié)議國家的市場，同時進一步深化與日、韓、新等協(xié)議國家的合作，尤其是在技術(shù)研發(fā)、品牌渠道和總部經(jīng)濟發(fā)展等方面。
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RCEP這個朋友圈里的小伙伴，與無錫的關(guān)系有多密切？
采訪中記者了解到，RCEP成員國多為無錫重要的進出口市場、外資來源地和對外投資地。
據(jù)無錫海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年我市對其他14個RCEP成員國進出口總額為419.1億美元，同比增長4.76%，占全市外貿(mào)進出口的45.3%。從具體國別來看，2019年，RCEP協(xié)定成員國中，韓國、日本、泰國、新加坡、越南、馬來西亞六個國家位列全市主要進出口國別（地區(qū)）前十位，其中韓國、日本分列第一、第二位。
貿(mào)易往來之外，來自日本、韓國、新加坡的資本也對無錫青睞有加。截至今年10月份，日本在錫投資項目1248個、投資總額174.2億美元；韓國在錫投資項目634個、投資總額近300億美元；新加坡在錫投資項目671個，投資總額157.3億美元。
近年來，我市企業(yè)對RCEP成員國投資的步伐也在加快。截至2019年底，我市企業(yè)通過新設(shè)、并購和參股等方式，在其他14個成員國共投資項目335個，中方協(xié)議投資額24.9億美元，占全市境外投資總額的19.1%。在各類投資項目中，以制造業(yè)最多，占到了近一半。
隨著RCEP的簽署，無錫與這些友好伙伴國的關(guān)系也將邁向新的歷史階段。
來源：無錫日報政務(wù)融媒
