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                                                                   施永德

 

  在世界經(jīng)濟衰退延續(xù)，股市、房市投資信心不足，GDP增長趨緩的形勢下，靠什么來拉動經(jīng)濟增長呢？很重要的出路是靠消費這一弈棋來拉動內(nèi)需。如何來拉動消費呢？靠流通，所以，擴大內(nèi)需必須從發(fā)展流通業(yè)入手。

對流通業(yè)發(fā)展應有一個正確的認識

當前，消費流通業(yè)戰(zhàn)略地位還沒有為很多人認識，特別有些人至今還未認識到流通業(yè)是擴大內(nèi)需戰(zhàn)略先導性產(chǎn)業(yè)。其實流通業(yè)有著引領經(jīng)濟、活躍市場、決定生產(chǎn)、惠及民生的作用，是涉及民生的基礎工程。所以發(fā)展流通業(yè)最根本的還是觀念問題，過去我國流通業(yè)所以落后，跟人們一直“重生產(chǎn)、輕流通”的思想觀念不無關(guān)系，在目前我們的經(jīng)濟生活中，這種觀念仍沒有得到根本性解決，這就成為流通領域負擔重、效率低、環(huán)節(jié)多、成本高、發(fā)展緩慢的一切源頭。

回顧建國初期，毛澤東主席對商業(yè)提出“發(fā)展經(jīng)濟、保障供給”的八字方針，當時流通業(yè)在國家恢復國民經(jīng)濟中發(fā)展很快，國家通過商業(yè)這個杠桿，對各行業(yè)實施引領作用，生產(chǎn)靠市場需求來指導，對人民生活所需得到保障，流通業(yè)承擔著極其重要的政治責任、經(jīng)濟責任、社會責任，黨和政府對發(fā)展流通業(yè)（商業(yè)）十分重視。而今市場經(jīng)濟有些人認為流通業(yè)的發(fā)展應該一切交給市場，出現(xiàn)的問題和困難都應該由市場解決，政府不應該管制。這個問題正如有些專家告誡的“是對流通業(yè)的一個誤區(qū)”。流通作為支撐經(jīng)濟發(fā)展的基礎，其作用不可小視，不能完全推給市場，流通業(yè)基礎設施建設，要求政府來投建，哪能都推給市場呢！

農(nóng)貿(mào)市場 — 公益性流通應由政府投入

根據(jù)國外經(jīng)驗，日本政府投資建設88個保證老百姓“菜籃子”的農(nóng)貿(mào)市場，英國、法國、印度都由政府建立大量蔬菜批發(fā)市場。但我們國家有幾千家蔬菜農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，沒有一家是公益性的，全部為私營；而與食品安全相關(guān)的大型冷庫，因為投資大，回報期長，企業(yè)又不愿意投。完全依靠市場投資的后果是什么？去年我國CPI上漲了5.4%，其中食品類上升到10%，肉類增長50%，這些都是老百姓天天打交道的商品，恰恰是構(gòu)建CPI上漲的主要品類。

但如果國家有公益性的蔬菜批發(fā)市場，在蔬菜等涉及老百姓生活民生商品出現(xiàn)價格大幅波動或季節(jié)性短缺等問題時，政府馬上就可采取臨時性的措施，如不收入場費、不收租金等市場調(diào)控來解決。但去年在蔬菜價格上漲時，政府找不到可以進行調(diào)控的抓手和平臺，導致最后花了不少錢還沒有起到平抑物價的效果。因此，對于這種具有公益性的物價基礎設施，國家要加大投入力度。筆者回顧在計劃經(jīng)濟年代，以無錫食品公司為例，它是一個名符其實的虧本公司，可為了保證供應，養(yǎng)豬場，冷庫等都是由國家財政撥款建設的，無錫第一個5000噸豬肉冷庫就是由政府投入的。再看現(xiàn)在無錫農(nóng)貿(mào)市場情況、非但沒有加大力度去建設，就是有的建設項目都靠企業(yè)自籌，相反將原有的農(nóng)貿(mào)市場、在改革浪潮中把公益性農(nóng)貿(mào)市場，賣的賣了、轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)了，拆的拆了，……，結(jié)果呢？有好多本來好好的農(nóng)貿(mào)市場為了賺錢，租金越來越高，有的甚至縮小場地租賃出去經(jīng)營其它行業(yè)了，有的乃至關(guān)掉了，讓其轉(zhuǎn)向其它經(jīng)營項目。而在鄰近無錫的常州市政府，領導再經(jīng)過市場調(diào)研后，全部收回組建農(nóng)貿(mào)市場管理機構(gòu)其情況就與無錫完全不同，老百姓普遍喊好，政府經(jīng)營農(nóng)貿(mào)市場非但不虧本，而且管理得井井有條。

典當 — 臺灣當鋪還有公營

再看臺灣開的當鋪還有公營，由政府投資，創(chuàng)建于50年代初至今已有60多年的歷史，在公營當鋪成立初期，民營當鋪的利息高達月息23%，公營當鋪確定和執(zhí)行的利息為月息7%（現(xiàn)在已降至0.7%）。70年代初，臺北市公營當鋪改制更名為臺北市動產(chǎn)質(zhì)借處，但其公營當鋪性質(zhì)一直延續(xù)至今。公營當鋪廣受平民客戶青睞，因而其發(fā)展生生不息。對于有些進不了銀行、有些不想進銀行的客戶，則按一個特定客戶群，在恪逢需要時，則選擇了從當鋪質(zhì)借融資的方式。

公營當鋪與民營當鋪不同之處在于性質(zhì)上的不同，公營當鋪是政府經(jīng)營公益性事業(yè)機構(gòu)，不是以盈利為目的，民營當鋪執(zhí)行遵循的是臺灣當鋪業(yè)法和當?shù)卣嘘P(guān)法令。在資本金來源上公營由政府和質(zhì)借處自籌，而民營全是由業(yè)者自籌。公營利息為0.7%，民營月息以2.5%為上限，……。

公營當鋪客戶中，一般是一些無業(yè)人員和家里管雜事的人，其融資目的主要用于生活費、學費和醫(yī)療費用等；而民營當鋪的客戶年齡平均在20~40歲，其職業(yè)多為經(jīng)商者，融資目的主要用于商業(yè)類周轉(zhuǎn)。

從臺灣典當行業(yè)看，對民生方面有困難的，政府都能積極參與，所以當今大陸社會對于有關(guān)民生方面的店鋪經(jīng)營同樣應該由政府操辦，不能全部推給市場、社會來辦。

提振零售業(yè)信心是當務之急

最傳統(tǒng)的商業(yè)重提零售精神，源于當前行業(yè)遭遇的困局。眼下，雖然擴大內(nèi)需，刺激消費成為“十二五”經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)型的熱點，但今年零售業(yè)的生產(chǎn)情況卻不容樂觀，甚至跌至近五年來的最低谷。

從去年開始，我國消費就出現(xiàn)了增速趨緩的態(tài)勢，扣除價格因素，2011年消費的實際增長率僅為11.6%，比2010年低了3.2個百分點，創(chuàng)造了近五年的新低，而今年開年至今，零售業(yè)從業(yè)者的直觀感受更是“不如去年”，所以我們不能等閑視之，應采取積極應對政策和措施，讓各行各業(yè)分門別類都提振零售精神，將擴大內(nèi)需、刺激消費應對辦法落到實處是流通行業(yè)當務之急。

專心專注做好專業(yè)

面對增速放緩的困局，諸多零售業(yè)人士認為，問題不出在環(huán)境，而是出在自身。零售企業(yè)生意下降，不是競爭對手把你的生意搶走了，而是自己把生意丟掉了，問題在于你如何給顧客提供他所需的商品和服務。所以為顧客服務不是一個口號，而是實實在在為其服務，一些既看得到又摸得著的東西大家都有，你應該要有足夠的智慧做一些看不到的東西為其服務，這才是真正的競爭力。再有，有人把一味打價格戰(zhàn)作為商戰(zhàn)取勝法寶。其實不然，一味打價格戰(zhàn)既打擊了對手，還傷及了自己，同時也使商業(yè)發(fā)展混亂無序、資源浪費。同時還應看到，現(xiàn)在還有多少人在專注于做零售業(yè)。在我們零售業(yè)態(tài)中，一個值得注意的現(xiàn)象是百貨企業(yè)淪為“二房東”，超市大賣場淪為“物業(yè)管理者”，都是通過管理商超鋪位或收取相關(guān)費用來獲得盈利，而將商品的推廣和管理交給供貨商。形成這種局面是多種因素所致，對此，政府部門和企業(yè)家應加以思考：如何使零售行業(yè)回歸到經(jīng)營正道上來？這需要真誠及規(guī)則來引導，使行業(yè)健康發(fā)展，正如有些有膽略的企業(yè)家說：要做中國“沃爾瑪”、中國“家樂福”，那么你就要像他們那樣專心專注地把零售業(yè)本身業(yè)態(tài)做好、做強。他們能做到全球零售巨頭，關(guān)鍵在于專心專注。而我們呢？零售企業(yè)哪里有錢就往哪里鉆，離專業(yè)化越來越遠，非相關(guān)多元化問題越突出，有些零售企業(yè)賺錢其實不是主業(yè)，而是其他行業(yè)，有的大的零售企業(yè)已涉足房地產(chǎn)等行業(yè)中去賺錢了，他們的心思不是在流通業(yè)，他們的主業(yè)是商業(yè)地產(chǎn)，他們開發(fā)的商鋪是出售的，然后組織一支隊伍來招商經(jīng)營，最終搞物業(yè)管理，不是把商業(yè)作為其主業(yè)；他們開發(fā)地塊后將商鋪賣掉了，再轉(zhuǎn)到其他地方開發(fā)商鋪，運用這種模式發(fā)展商業(yè)地產(chǎn)，由于這種模式發(fā)展，在無錫有很多人參與這種商鋪投資經(jīng)營，然后轉(zhuǎn)手將商鋪租與售，從中牟利，使商鋪價格炒高。事實證明，這不利于流通業(yè)健康發(fā)展。只有讓真正以搞流通業(yè)（商業(yè)）的投資商來開發(fā)商鋪才是正道。