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據(jù)新華社電十二屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議24日表決通過了新修訂的食品安全法。新食品安全法將于2015年10月1日起施行。在當(dāng)天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長滕佳材指出，新食品安全法體現(xiàn)嚴(yán)懲重處原則，強(qiáng)化了食品安全刑事責(zé)任的追究。
有些違法者“怕關(guān)不怕罰”
滕佳材介紹，修改后的食品安全法對(duì)違法行為的查處上做了較大改革，首先要求執(zhí)法部門判斷違法行為是不是構(gòu)成刑事犯罪，如構(gòu)成犯罪就直接由公安部門進(jìn)行偵查，追究刑責(zé)。如果不構(gòu)成刑事犯罪的話，才由行政執(zhí)法部門進(jìn)行行政處罰。
“這一條體現(xiàn)了這次法律修改嚴(yán)厲處罰的原則，也回應(yīng)了社會(huì)公眾的關(guān)切。”滕佳材說，為強(qiáng)化對(duì)違法犯罪分子懲處的力度，新法還提出，對(duì)因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的管理工作。此外，針對(duì)有些違法者“怕關(guān)不怕罰”的情況，新法對(duì)違法添加非食用物質(zhì)、經(jīng)營病死畜禽、違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥等屢禁不止的嚴(yán)重違法行為，增加了行政拘留的處罰。
新的食品安全法還大幅度提高了行政罰款的額度，對(duì)重復(fù)的違法行為增設(shè)了處罰規(guī)定，對(duì)非法提供場所的行為也增設(shè)了處罰，強(qiáng)化了民事法律責(zé)任的追究。
全國人大常委會(huì)法工委行政法室副主任黃薇介紹，新法完善了統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，由分段監(jiān)管變成食藥監(jiān)部門統(tǒng)一監(jiān)管；更加突出了預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)防范，增設(shè)了責(zé)任約談、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理等重點(diǎn)制度；也突出對(duì)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品的嚴(yán)格監(jiān)管等。
嚴(yán)懲重處新食安法五大變化
新的食品安全法較2009年實(shí)施的食品安全法增加了50條，分為十章154條。
這部被稱為“史上最嚴(yán)”的食品安全法，都有哪些主要修改呢？
●農(nóng)產(chǎn)品：劇毒高毒農(nóng)藥禁用于蔬菜瓜果。
●嬰幼兒配方食品：從原料到成品全過程質(zhì)量控制。法律特別強(qiáng)調(diào)：不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，同一企業(yè)不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。同時(shí)明確了違反規(guī)定所要承擔(dān)的法律責(zé)任。
●保健食品：明確原料目錄、標(biāo)簽等管理，防止無德廠商“忽悠”消費(fèi)者。規(guī)定:保健食品的標(biāo)簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)，與注冊(cè)或者備案的內(nèi)容相一致，載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等，并聲明“本品不能代替藥物”。
●轉(zhuǎn)基因食品：明確標(biāo)示轉(zhuǎn)基因，“我的消費(fèi)我做主”。新版食品安全法規(guī)定，未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示的，沒收違法所得和生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等，最高可處貨值金額五倍以上十倍以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
●網(wǎng)購食品：食品出問題，網(wǎng)站先行賠。新版食品安全法將網(wǎng)購食品納入監(jiān)管范圍，并明確，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償后，有權(quán)向入網(wǎng)食品經(jīng)營者或者食品生產(chǎn)者追償。

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