實施方案
（討論稿）
根據(jù)無錫市商務(wù)局關(guān)于開展商務(wù)誠信評級試點工作指導(dǎo)意見（試行）》的通知要求，結(jié)合我會實際，特制定本實施方案。
一、目標任務(wù)
全面推進我市商務(wù)誠信體系建設(shè)，確定農(nóng)副產(chǎn)品行業(yè)作為商務(wù)誠信評級試點，力爭2015年12月底前，逐步建立農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場商務(wù)誠信管理系統(tǒng)和服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場商務(wù)誠信評價分級管理模式，不斷提高我市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的整體誠信水平。
1、制定好《無錫市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場誠信評級指標體系》，委托有資質(zhì)的第三方評級機構(gòu)對申報單位開展誠信評級，確保有12家以上的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場申報評級。
2、配合市商務(wù)局，共同建設(shè)好商務(wù)誠信平臺。依托無錫市場網(wǎng)原有的聯(lián)網(wǎng)信息渠道，及時反映全市商品批發(fā)專業(yè)市場商務(wù)誠信的最新動態(tài)，反映各會員單位的相關(guān)誠信信息，落實好信息來源，豐富商務(wù)誠信實時信息，增加平臺信息量，提高網(wǎng)站點擊率。
3、增加誠信數(shù)據(jù)采集途徑，做好40個市場信息采集點的對接工作。及時收集和錄入農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場商務(wù)誠信信息，下一步擴大到全市各類市場，逐步建立起商品流通領(lǐng)域誠信經(jīng)營的數(shù)據(jù)庫。
4、開展誠信市場評比活動。在對農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場實施誠信評級的基礎(chǔ)上，對誠信評級較高的誠信優(yōu)秀市場實施獎勵，報請市商務(wù)局備案公告，通過網(wǎng)絡(luò)和刊物進行宣傳，提高誠信市場的社會知名度，建立50家以上誠信市場誠信檔案。
二、實施原則
1、全面落實工作責(zé)任，做到明確分工、任務(wù)到人、責(zé)任到崗，建立市商務(wù)局、市場協(xié)會和相關(guān)部門的良性互動、協(xié)調(diào)合作機制，按照分工定位，有效整合各方面的優(yōu)勢和力量，為商務(wù)誠信評級試點工作的深入開展提供有力保障和支持；
2、按照先點后面、先易后難、逐步推開的原則，堅持協(xié)會與市（縣）區(qū)商務(wù)主管部門聯(lián)動，企業(yè)和社會參與，注重發(fā)揮市場和經(jīng)營戶的積極性，促進他們加大硬件設(shè)施投入，提升自身管理水平；
3、誠信宣傳教育和誠信制度建設(shè)并重。營造農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場“以講誠信為榮，不講誠信為恥”的誠信建設(shè)氛圍。逐步建立農(nóng)副產(chǎn)品誠信等級分類管理制度，推動農(nóng)副產(chǎn)品誠信體系建設(shè)工作不斷深化；
4、注重實際應(yīng)用，培育誠信需求，規(guī)范誠信服務(wù)，提高工作效率。加大對商務(wù)誠信評級試點工作的檢查力度，進行跟蹤指導(dǎo)和服務(wù)，對發(fā)現(xiàn)的問題要指導(dǎo)相關(guān)單位整改落實，確保商務(wù)誠信評級試點工作的實施效果。
三、工作步驟
第一階段：發(fā)動階段（5月—7月）
1、成立相應(yīng)的工作小組，負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)商務(wù)誠信平臺和商務(wù)誠信評級試點工作。
2、結(jié)合工作實際，制定切實可行的方案、各項制度，并組織開展各種形式的宣傳教育活動，營造食品安全輿論氛圍；
3、組建農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)行業(yè)分會，召開農(nóng)副產(chǎn)品成員單位參加的商務(wù)誠信評級試點工作動員會，按照有關(guān)文件精神，圍繞食品安全基礎(chǔ)知識和商務(wù)誠信評級試點工作具體要求，開展培訓(xùn)工作。
4.深入開展調(diào)查研究 ，對相關(guān)市場和開展評估試點的單位進行詳細的調(diào)研，了解其商務(wù)誠信評級試點工作的基本情況和存在的主要問題。通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題，研究對策，理清思路。
第二階段：實施階段（7月中旬—11月中旬）
1、對現(xiàn)行的農(nóng)副產(chǎn)品法律法規(guī)進行收集、整理，逐步完善農(nóng)副產(chǎn)品誠信信息的征集、評價和披露制度，依據(jù)《無錫市商務(wù)誠信體系建設(shè)方案》和國家、省商務(wù)部門的意見，聘請業(yè)內(nèi)專家制定好《無錫市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)行業(yè)誠信評級指標體系》（分蔬果、食品、水產(chǎn)、糧油、食品工業(yè)五大類）
2、召開農(nóng)副產(chǎn)品行業(yè)評估考級專題會議，發(fā)放《無錫市農(nóng)副產(chǎn)品行業(yè)誠信評級指標體系》討論稿，請與會者提出修改意見，并做好申報評估的登記工作。
3、確定參加評估的試點單位名單，指導(dǎo)試點單位制定具體可行的誠信評估實施方案，按照《無錫市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)行業(yè)誠信評級指標體系》由協(xié)會會同市（縣）區(qū)商務(wù)部門做好評估的初審工作。
4、配合第三方評級機構(gòu)做好評估考級中的協(xié)調(diào)、溝通、聯(lián)絡(luò)工作，確保評估工作的正常進行。對評估中發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性的分析和研究解決問題的辦法措施。
5、無錫市商務(wù)誠信評級試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組對第三方評級機構(gòu)上報的評估單位進行復(fù)審，通過后在無錫市商務(wù)誠信網(wǎng)、無錫市場網(wǎng)、無錫商報上予以公示。
6、明確專人做好與商務(wù)誠信網(wǎng)、商聯(lián)會網(wǎng)和相關(guān)會員單位網(wǎng)站的對接連絡(luò)，健全40個市場信息采集點的信息快速傳遞體系，適時召開信息員座談交流會，實現(xiàn)誠信信息資源管理的共建共享、互聯(lián)互通，確保各市場的商務(wù)誠信信息能及時發(fā)送到商務(wù)誠信平臺。
第三階段，總結(jié)階段（11月下旬—12月底）
1、對商務(wù)誠信品級試點工作進行全面總結(jié)，重點總結(jié)工作任務(wù)的完成情況以及取得的成效和成功經(jīng)驗。進一步完善農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案，積極探索農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全信用標準、信用評價、信用征集、信用運用等工作，推動我市副農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作不斷深化。
2、召開總結(jié)授牌表彰大會，選擇評級與創(chuàng)建工作中具有代表性的先進單位，及時總結(jié)試點經(jīng)驗加以推廣，在全面總結(jié)的基礎(chǔ)上，提出全面實施和完善商品批發(fā)市場誠信評級工作的建議和意見，以指導(dǎo)今后商品批發(fā)市場誠信評級工作。
無 錫 市 場 協(xié) 會
2015年5月12日
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