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市場(chǎng)動(dòng)態(tài) |
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| 2019年全省市場(chǎng)體系建設(shè)工作要點(diǎn) | |
2019年是新中國(guó)成立70周年，也是決勝高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。全省市場(chǎng)體系建設(shè)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作指示要求，認(rèn)真按照全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議及全省商務(wù)工作會(huì)議的總體部署，扎實(shí)做好市場(chǎng)體系建設(shè)工作，助力實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
一、推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品流通助農(nóng)惠民功能
繼續(xù)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品新型流通方式，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系、冷鏈物流體系和產(chǎn)銷(xiāo)信息平臺(tái)建設(shè)。大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接和農(nóng)商互聯(lián)，多渠道拓寬貧困地區(qū)和經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道，推動(dòng)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系，促進(jìn)貧困地區(qū)和經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售信息系統(tǒng)與產(chǎn)地生產(chǎn)信息系統(tǒng)對(duì)接。落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案，推動(dòng)各地加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（菜市場(chǎng)）標(biāo)準(zhǔn)化改造，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)達(dá)標(biāo)率考核。繼續(xù)推進(jìn)公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)，完善公益性運(yùn)營(yíng)機(jī)制，創(chuàng)建全國(guó)公益性示范市場(chǎng)。落實(shí)江蘇省“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核實(shí)施辦法，配合省農(nóng)委開(kāi)展考核工作。
二、積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，加快培育增長(zhǎng)新動(dòng)能
開(kāi)展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用意義、技術(shù)、模式及實(shí)踐案例的調(diào)查研究，加強(qiáng)宣傳、交流和培訓(xùn)，進(jìn)一步營(yíng)造氛圍，推動(dòng)各級(jí)政府和廣大企業(yè)重視和參與供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用。充分發(fā)揮省供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用聯(lián)席會(huì)議功能，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域供應(yīng)鏈責(zé)任部門(mén)，出臺(tái)和實(shí)施相關(guān)政策舉措，形成部門(mén)工作合力。按照國(guó)家8部門(mén)關(guān)于供應(yīng)鏈試點(diǎn)工作的要求，指導(dǎo)督促試點(diǎn)城市和企業(yè)明確目標(biāo)、完善方案、落實(shí)舉措，認(rèn)真完成試點(diǎn)任務(wù)。啟動(dòng)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用省級(jí)試點(diǎn)，廣泛調(diào)動(dòng)全省各地區(qū)、各行業(yè)參與供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的積極性，創(chuàng)造和發(fā)展更多供應(yīng)鏈協(xié)同模式。及時(shí)研究總結(jié)試點(diǎn)中的新業(yè)態(tài)、新模式，形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)更多城市和企業(yè)開(kāi)展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用。成立供應(yīng)鏈研究院或?qū)＜易稍?xún)委員會(huì)，為政府提供科學(xué)決策參考。成立供應(yīng)鏈協(xié)會(huì)，參與建立長(zhǎng)三角供應(yīng)鏈企業(yè)聯(lián)盟，鼓勵(lì)供應(yīng)鏈行業(yè)企業(yè)相互合作、交流，推動(dòng)形成良好的供應(yīng)鏈生態(tài)圈。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)為供應(yīng)鏈企業(yè)解決政策瓶頸，幫助供應(yīng)鏈行業(yè)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)深度對(duì)接等，采取多種方式為供應(yīng)鏈企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
三、全鏈條推進(jìn)汽車(chē)流通體制改革，加快促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)升級(jí)
深入實(shí)施《汽車(chē)銷(xiāo)售管理辦法》，推動(dòng)發(fā)展共享型、節(jié)約型、社會(huì)化的汽車(chē)銷(xiāo)售和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)國(guó)家即將出臺(tái)的《二手車(chē)流通管理辦法》和《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》，研究制定我省的實(shí)施細(xì)則（方案），加強(qiáng)法規(guī)規(guī)章的宣貫落實(shí)，提高服務(wù)和監(jiān)管能力與水平。會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究出臺(tái)促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)升級(jí)的政策措施，繼續(xù)推進(jìn)二手車(chē)便利交易，培育壯大汽車(chē)后市場(chǎng)，積極探索促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)的新載體、新平臺(tái)和新舉措。推動(dòng)建立覆蓋全鏈條、連接多部門(mén)、服務(wù)多功能的汽車(chē)流通綜合信息管理系統(tǒng)，為行業(yè)管理和市場(chǎng)交易提供信息服務(wù)。加強(qiáng)汽車(chē)流通行業(yè)的安全和維穩(wěn)管理。
四、持續(xù)推進(jìn)商品交易市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)推動(dòng)商品交易市場(chǎng)平臺(tái)化轉(zhuǎn)型
貫徹落實(shí)《商務(wù)部等12部門(mén)關(guān)于推進(jìn)商品交易市場(chǎng)發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，發(fā)揮我省產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)有條件的商品交易市場(chǎng)建設(shè)網(wǎng)上交易平臺(tái)和供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以拓展服務(wù)區(qū)間和強(qiáng)化全鏈條服務(wù)功能為路徑，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)和效率提升，發(fā)展協(xié)同供需方、服務(wù)上下游、輻射廣區(qū)域的商品交易類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。
五、實(shí)施社區(qū)商業(yè)便民惠民工程，推動(dòng)社區(qū)商業(yè)“三進(jìn)三提升”
落實(shí)省委省政府工作部署，實(shí)施社區(qū)商業(yè)便民惠民工程，在全省改造升級(jí)100家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（菜市場(chǎng)），新建1500家社區(qū)商業(yè)便利網(wǎng)點(diǎn)。推動(dòng)實(shí)施社區(qū)商業(yè)“三進(jìn)三提升”工程，推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)進(jìn)社區(qū)，提升社區(qū)商業(yè)組織化、標(biāo)準(zhǔn)化水平；推動(dòng)品牌企業(yè)進(jìn)社區(qū)，提升社區(qū)商業(yè)品質(zhì)化、集約化水平；推動(dòng)電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式進(jìn)社區(qū)，提升社區(qū)商業(yè)便利化、信息化水平。推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)商業(yè)建設(shè)，引導(dǎo)各地加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、連鎖超市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心升級(jí)改造。加強(qiáng)社區(qū)商業(yè)發(fā)展情況調(diào)研，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決行業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，并爭(zhēng)取出臺(tái)促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的政策。
六、積極推進(jìn)區(qū)域市場(chǎng)一體化和協(xié)同開(kāi)放，促進(jìn)區(qū)域市場(chǎng)融合高質(zhì)量發(fā)展
研究長(zhǎng)三角區(qū)域市場(chǎng)一體化和協(xié)同開(kāi)放工作思路，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，不斷拓展區(qū)域商務(wù)合作新領(lǐng)域。牽頭協(xié)調(diào)我省長(zhǎng)三角一體化商務(wù)服務(wù)組工作，明確我省2019年長(zhǎng)三角區(qū)域市場(chǎng)一體化和長(zhǎng)三角協(xié)同開(kāi)放工作重點(diǎn)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和跟蹤落實(shí)，推進(jìn)實(shí)施各項(xiàng)重點(diǎn)工作專(zhuān)題。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)省市協(xié)作，大力實(shí)施“營(yíng)商環(huán)境聯(lián)建、重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)管、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，市場(chǎng)信息互通、標(biāo)準(zhǔn)體系互認(rèn)、市場(chǎng)發(fā)展互融，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則、統(tǒng)一信用治理、統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管”的“三聯(lián)三互三統(tǒng)一”工程，共同推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)一體化建設(shè)。按照長(zhǎng)三角辦、長(zhǎng)三角聯(lián)席辦、輪值省份等方面要求，做好相關(guān)工作。根據(jù)《江蘇省深化市場(chǎng)體系一體化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》要求，積極推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶市場(chǎng)一體化有有關(guān)工作。
七、加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作融合
以意識(shí)形態(tài)工作為引領(lǐng)，堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)兩手抓，加強(qiáng)政治建設(shè)，提高政治站位，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，努力做好“三個(gè)表率”，自覺(jué)把黨的十九大精神貫穿到市場(chǎng)體系建設(shè)工作中。開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，強(qiáng)化理論政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)。組織開(kāi)展市建系統(tǒng)學(xué)習(xí)交流，強(qiáng)化調(diào)查研究，切實(shí)增強(qiáng)謀劃推動(dòng)工作的系統(tǒng)性科學(xué)性，努力打造“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)”的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則，反對(duì)“四風(fēng)”。堅(jiān)持依法行政、依規(guī)用權(quán)，牢牢把握“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”的原則，杜絕不作為、亂作為的現(xiàn)象。
本文來(lái)自江蘇省商務(wù)廳網(wǎng)站
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