施永德
在世界經濟衰退延續，股市、房市投資信心不足，GDP增長趨緩的形勢下，靠什么來拉動經濟增長呢？很重要的出路是靠消費這一弈棋來拉動內需。如何來拉動消費呢？靠流通，所以，擴大內需必須從發展流通業入手。
對流通業發展應有一個正確的認識
當前，消費流通業戰略地位還沒有為很多人認識，特別有些人至今還未認識到流通業是擴大內需戰略先導性產業。其實流通業有著引領經濟、活躍市場、決定生產、惠及民生的作用，是涉及民生的基礎工程。所以發展流通業最根本的還是觀念問題，過去我國流通業所以落后，跟人們一直“重生產、輕流通”的思想觀念不無關系，在目前我們的經濟生活中，這種觀念仍沒有得到根本性解決，這就成為流通領域負擔重、效率低、環節多、成本高、發展緩慢的一切源頭。
回顧建國初期，毛澤東主席對商業提出“發展經濟、保障供給”的八字方針，當時流通業在國家恢復國民經濟中發展很快，國家通過商業這個杠桿，對各行業實施引領作用，生產靠市場需求來指導，對人民生活所需得到保障，流通業承擔著極其重要的政治責任、經濟責任、社會責任，黨和政府對發展流通業（商業）十分重視。而今市場經濟有些人認為流通業的發展應該一切交給市場，出現的問題和困難都應該由市場解決，政府不應該管制。這個問題正如有些專家告誡的“是對流通業的一個誤區”。流通作為支撐經濟發展的基礎，其作用不可小視，不能完全推給市場，流通業基礎設施建設，要求政府來投建，哪能都推給市場呢！
農貿市場 — 公益性流通應由政府投入
根據國外經驗，日本政府投資建設88個保證老百姓“菜籃子”的農貿市場，英國、法國、印度都由政府建立大量蔬菜批發市場。但我們國家有幾千家蔬菜農產品批發市場，沒有一家是公益性的，全部為私營；而與食品安全相關的大型冷庫，因為投資大，回報期長，企業又不愿意投。完全依靠市場投資的后果是什么？去年我國CPI上漲了5.4%，其中食品類上升到10%，肉類增長50%，這些都是老百姓天天打交道的商品，恰恰是構建CPI上漲的主要品類。
但如果國家有公益性的蔬菜批發市場，在蔬菜等涉及老百姓生活民生商品出現價格大幅波動或季節性短缺等問題時，政府馬上就可采取臨時性的措施，如不收入場費、不收租金等市場調控來解決。但去年在蔬菜價格上漲時，政府找不到可以進行調控的抓手和平臺，導致最后花了不少錢還沒有起到平抑物價的效果。因此，對于這種具有公益性的物價基礎設施，國家要加大投入力度。筆者回顧在計劃經濟年代，以無錫食品公司為例，它是一個名符其實的虧本公司，可為了保證供應，養豬場，冷庫等都是由國家財政撥款建設的，無錫第一個5000噸豬肉冷庫就是由政府投入的。再看現在無錫農貿市場情況、非但沒有加大力度去建設，就是有的建設項目都靠企業自籌，相反將原有的農貿市場、在改革浪潮中把公益性農貿市場，賣的賣了、轉的轉了，拆的拆了，……，結果呢？有好多本來好好的農貿市場為了賺錢，租金越來越高，有的甚至縮小場地租賃出去經營其它行業了，有的乃至關掉了，讓其轉向其它經營項目。而在鄰近無錫的常州市政府，領導再經過市場調研后，全部收回組建農貿市場管理機構其情況就與無錫完全不同，老百姓普遍喊好，政府經營農貿市場非但不虧本，而且管理得井井有條。
典當 — 臺灣當鋪還有公營
再看臺灣開的當鋪還有公營，由政府投資，創建于50年代初至今已有60多年的歷史，在公營當鋪成立初期，民營當鋪的利息高達月息23%，公營當鋪確定和執行的利息為月息7%（現在已降至0.7%）。70年代初，臺北市公營當鋪改制更名為臺北市動產質借處，但其公營當鋪性質一直延續至今。公營當鋪廣受平民客戶青睞，因而其發展生生不息。對于有些進不了銀行、有些不想進銀行的客戶，則按一個特定客戶群，在恪逢需要時，則選擇了從當鋪質借融資的方式。
公營當鋪與民營當鋪不同之處在于性質上的不同，公營當鋪是政府經營公益性事業機構，不是以盈利為目的，民營當鋪執行遵循的是臺灣當鋪業法和當地政府有關法令。在資本金來源上公營由政府和質借處自籌，而民營全是由業者自籌。公營利息為0.7%，民營月息以2.5%為上限，……。
公營當鋪客戶中，一般是一些無業人員和家里管雜事的人，其融資目的主要用于生活費、學費和醫療費用等；而民營當鋪的客戶年齡平均在20~40歲，其職業多為經商者，融資目的主要用于商業類周轉。
從臺灣典當行業看，對民生方面有困難的，政府都能積極參與，所以當今大陸社會對于有關民生方面的店鋪經營同樣應該由政府操辦，不能全部推給市場、社會來辦。
提振零售業信心是當務之急
最傳統的商業重提零售精神，源于當前行業遭遇的困局。眼下，雖然擴大內需，刺激消費成為“十二五”經濟增長轉型的熱點，但今年零售業的生產情況卻不容樂觀，甚至跌至近五年來的最低谷。
從去年開始，我國消費就出現了增速趨緩的態勢，扣除價格因素，2011年消費的實際增長率僅為11.6%，比2010年低了3.2個百分點，創造了近五年的新低，而今年開年至今，零售業從業者的直觀感受更是“不如去年”，所以我們不能等閑視之，應采取積極應對政策和措施，讓各行各業分門別類都提振零售精神，將擴大內需、刺激消費應對辦法落到實處是流通行業當務之急。
專心專注做好專業
面對增速放緩的困局，諸多零售業人士認為，問題不出在環境，而是出在自身。零售企業生意下降，不是競爭對手把你的生意搶走了，而是自己把生意丟掉了，問題在于你如何給顧客提供他所需的商品和服務。所以為顧客服務不是一個口號，而是實實在在為其服務，一些既看得到又摸得著的東西大家都有，你應該要有足夠的智慧做一些看不到的東西為其服務，這才是真正的競爭力。再有，有人把一味打價格戰作為商戰取勝法寶。其實不然，一味打價格戰既打擊了對手，還傷及了自己，同時也使商業發展混亂無序、資源浪費。同時還應看到，現在還有多少人在專注于做零售業。在我們零售業態中，一個值得注意的現象是百貨企業淪為“二房東”，超市大賣場淪為“物業管理者”，都是通過管理商超鋪位或收取相關費用來獲得盈利，而將商品的推廣和管理交給供貨商。形成這種局面是多種因素所致，對此，政府部門和企業家應加以思考：如何使零售行業回歸到經營正道上來？這需要真誠及規則來引導，使行業健康發展，正如有些有膽略的企業家說：要做中國“沃爾瑪”、中國“家樂福”，那么你就要像他們那樣專心專注地把零售業本身業態做好、做強。他們能做到全球零售巨頭，關鍵在于專心專注。而我們呢？零售企業哪里有錢就往哪里鉆，離專業化越來越遠，非相關多元化問題越突出，有些零售企業賺錢其實不是主業，而是其他行業，有的大的零售企業已涉足房地產等行業中去賺錢了，他們的心思不是在流通業，他們的主業是商業地產，他們開發的商鋪是出售的，然后組織一支隊伍來招商經營，最終搞物業管理，不是把商業作為其主業；他們開發地塊后將商鋪賣掉了，再轉到其他地方開發商鋪，運用這種模式發展商業地產，由于這種模式發展，在無錫有很多人參與這種商鋪投資經營，然后轉手將商鋪租與售，從中牟利，使商鋪價格炒高。事實證明，這不利于流通業健康發展。只有讓真正以搞流通業（商業）的投資商來開發商鋪才是正道。
