—訪無錫市技術市場管理辦公室
無錫市委《關于進一步加快發展現代市場體系的指導意見》明確了無錫市構建現代化市場體系的舉措和辦法，并用一定的篇幅提出了加快發展技術市場四個方面的要求。最近，我們走訪了全市技術市場的職能管理部門—無錫市技術市場管理辦公室，聽取了他們在加快發展技術市場方面采取的一系列工作舉措。
加大政策宣傳力度 促進市場持續發展
技術市場管理辦公室緊緊圍繞本市科技發展規劃，以增強企業自主創新能力、發展創新型經濟為主線，利用各種場合宣傳國家關于促進科技成果轉化、技術轉移和技術創新相關扶持政策，除了為來電來訪的企業做好咨詢服務工作外，還深入企業、街道、鄉鎮、園區進行形式多樣的政策咨詢和業務輔導。為便于企業的學習和掌握政策，辦公室還編印了“技術市場優惠政策”簡明小手冊，發放到企業和園區供他們隨時查閱，提高了企業自主創新能力，技術交易活動日趨活躍。2009年之前，技術貿易成交額多年在9億元以下徘徊，一直沒能超過10億元。2010年以來，無錫市委市政府加大了企業技術創新和新興產業的推進力度，相繼出臺了“關于開展‵新興產業培育年′活動的實施意見”、“關于更大力度推進政產學研合作三年行動計劃”、“關于實施科技成果轉化工程的意見”等科技政策，引進了一批具有較強實力的軟件研發和生物醫藥研發機構，技術貿易成交額快速增長，經辦公室認定的技術合同成交額由2009年的9.1億元增加到2013年的19.08億元。下一步計劃以落戶地方的研究院、研發中心和交易量少的地區為重點，償試設立技術合同登記服務站，開展科技成果轉化、技術轉移和技術創新相關扶持政策宣傳，針對性開展咨詢服務工作，營造全市技術市場發展的良好氛圍。
協調落實優惠政策 加強市場制度建設
2013年，營業稅改增值稅在企業中全面推開，由于國稅局剛接觸到技術市場的優惠政策，對一些政策的了解和理解還不是很全面和透徹，所以，給部分企業申辦技術合同減免稅手續帶來了很大阻礙。辦公室在了解到這些情況后，積極幫助企業協調稅務部門，正確解讀現代服務營改增實施辦法注釋，落實過渡政策的規定，營造全市技術市場發展的良好氛圍。同時研究做好技術合同政策講座，輔導企業技術貿易活動，落實技術市場的稅收優惠政策，讓更多科技型企業得到國家政策支持而發展壯大的同時，實現省科技廳制定的“科技企業培育百千萬工程行動計劃”的目標和技術貿易成交額的快速增長的工作目標。
建立平臺健全網絡 提高市場服務能力
“無錫市技術市場”服務平臺，自2012年底正式開通以來，經過不斷的建設和完善，已經成為無錫市技術合同認定登記申報不可缺少的服務平臺，為需要辦理技術合同認定登記的企業與院校創建了方便、快捷的網絡申報服務，可以供企業和政府部門隨時根據需要查閱登記檔案，也為政府部門的統計分析需求提供了精準的匯總統計數據，提高了整體的辦事效率。辦公室積極整合社會資源，特別是省內外科技中介服務資源，建立產學研合作信息資源協作網絡，逐步建立起覆蓋全國大部分地區，科技信息資源完整的網絡化科技中介組織體系。利用這些單位所具備科技資源與技術力量儲備為我市企業進行產學研合作服務，做到科技資源共享、實現互惠互利雙贏。按照《意見》要求，力爭在今后五年時間建立健全網上網下綜合性技術市場，結合創建蘇南自主創新試驗區，積極爭取國家、省政策支持，依托長三角地區的服務經濟優勢、先進制造業優勢和人才資源優勢，探索建立以技術信息發布、技術交易、技術轉讓、風險投資、股權投資服務為主要內容的綜合性技術市
