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【中國信用·誠信建設(shè)萬里行】市場監(jiān)管總局:強化食品企業(yè)安全主體責(zé)任 規(guī)范食安管理人員行為

轉(zhuǎn)載:中國信用  微信公眾號

日前,國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),督促企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任,強化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人食品安全責(zé)任,規(guī)范食品安全管理人員行為。

《規(guī)定》要求,健全企業(yè)責(zé)任體系。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要建立健全食品安全管理制度,落實食品安全責(zé)任制,具有一定規(guī)模的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在配備食品安全員的同時,應(yīng)當(dāng)依法配備食品安全總監(jiān);要建立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),食品安全總監(jiān)、食品安全員分級負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系。

根據(jù)《規(guī)定》,完善風(fēng)險防控機制。企業(yè)要建立基于食品安全風(fēng)險防控的動態(tài)管理機制,制定食品安全風(fēng)險管控清單,建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作機制。日管控,是指由食品安全員每日根據(jù)風(fēng)險管控清單進行檢查,形成《每日食品安全檢查記錄》;周排查,是指由食品安全總監(jiān)或者食品安全員每周排查風(fēng)險、分析研判、解決問題,形成《每周食品安全排查治理報告》;月調(diào)度,是指由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月聽取工作匯報,形成《每月食品安全調(diào)度會議紀(jì)要》。

《規(guī)定》明確履職保障措施。企業(yè)要支持和保障食品安全總監(jiān)、食品安全員依法開展食品安全管理工作。食品安全總監(jiān)、食品安全員發(fā)現(xiàn)有食品安全事故潛在風(fēng)險的,應(yīng)當(dāng)提出停止相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動等否決建議。要將主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員設(shè)立調(diào)整及履職情況記錄存檔,作為市場監(jiān)管部門監(jiān)督檢查重要內(nèi)容。要組織對食品安全總監(jiān)、食品安全員進行培訓(xùn),并提供相應(yīng)保障,對工作成效顯著的給予表彰和獎勵。

《規(guī)定》還進一步明確,完善相關(guān)法律責(zé)任。依法明確企業(yè)未落實食品安全責(zé)任制以及未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核食品安全總監(jiān)、食品安全員等的法律責(zé)任。明確食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等有食品安全法規(guī)定的違法情形的,食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人無正當(dāng)理由未采納食品安全總監(jiān)、食品安全員提出的否決建議的,屬于食品安全法實施條例第七十五條規(guī)定的故意實施違法行為的情形;對于食品安全總監(jiān)、食品安全員已經(jīng)依法履職盡責(zé)的,不予處罰。

記者了解到,《規(guī)定》自2022年11月1日起施行。下一步,市場監(jiān)管總局將以推動《規(guī)定》實施為契機,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,提升風(fēng)險防控能力,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。

(《中國信用》雜志記者 歲正陽)

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