經(jīng)過(guò)40多年的培育、發(fā)展、規(guī)范、調(diào)整和提升,我市商品交易市場(chǎng)已經(jīng)形成了縱向多層次,橫向多元化的立體式金字塔市場(chǎng)體系,市場(chǎng)配置各類(lèi)資源的功能得以強(qiáng)化,配置效率大幅度提升,整體上,商品交易市場(chǎng)進(jìn)入到了適應(yīng)時(shí)代要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展階段。
整體來(lái)看,商品交易市場(chǎng)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到飽和狀態(tài),數(shù)量擴(kuò)張階段基本結(jié)束,市場(chǎng)內(nèi)的攤位面積增加趨緩,商戶規(guī)模化經(jīng)營(yíng)動(dòng)力趨弱,商品市場(chǎng)傳統(tǒng)和擴(kuò)張模式已經(jīng)達(dá)到拐點(diǎn),而創(chuàng)新市場(chǎng)發(fā)展新模式、訴求市場(chǎng)發(fā)展新方向成為當(dāng)前商品交易市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展新要求。
但是在新時(shí)代的歷史方位下,要瞄準(zhǔn)新目標(biāo)、踐行新思想,解決新矛盾,商品市場(chǎng)的發(fā)展還需要得到方方面面的政策支持和扶持。
在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中,優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制,使一些行業(yè)、必然面臨沖擊,一些市場(chǎng)將被淘汰。
隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,商品交易市場(chǎng)呈現(xiàn)為以下幾個(gè)主要趨勢(shì): 1、龍頭市場(chǎng)規(guī)模化; 2、市場(chǎng)品牌化、品牌聯(lián)鎖化; 3、市場(chǎng)功能綜合化; 4、市場(chǎng)管理信息化; 5、市場(chǎng)誠(chéng)信體系化; 6、管理代際更替,新一代掌舵人漸成主流; 7、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)與物流圈區(qū)融合模式成趨勢(shì); 8、實(shí)體市場(chǎng)與網(wǎng)路市場(chǎng)各自滿足采購(gòu)和消費(fèi)需求的優(yōu)勢(shì)下,二者分工合作的局面正在成為未來(lái)市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì); 9、商品交易市場(chǎng)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新同時(shí),借助市場(chǎng)在數(shù)個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的綜合集散優(yōu)勢(shì)開(kāi)始探索實(shí)踐打造上下游聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈,以獲取新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì); 10、以完善公益性市場(chǎng)建設(shè)為抓手,規(guī)范市場(chǎng)管理。公益性可以通過(guò)政策指引,信息提供,提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化方式、有效進(jìn)行食品安全監(jiān)管,發(fā)揮市場(chǎng)保供應(yīng)穩(wěn)價(jià)格等公益功能。
為此提出如下建議:
一、政府要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),積極引導(dǎo)各類(lèi)商品市場(chǎng)向市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。政府要進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,以國(guó)際國(guó)內(nèi)知名企業(yè)和品牌商入駐無(wú)錫各類(lèi)商品市場(chǎng)。加快法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),創(chuàng)新開(kāi)展境外商貿(mào)推介活動(dòng)。
二、積極有效利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代息技術(shù)手段,圍繞集聚資源、便利交易、提升效率、構(gòu)建商品交易市場(chǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈,通過(guò)發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)商品、流通及配套服務(wù),高效融合和高質(zhì)量發(fā)展。
三、加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),有針對(duì)性地解決老舊市場(chǎng)升級(jí)改造難題。有許多農(nóng)資市場(chǎng)在升級(jí)改造過(guò)程中,存在一個(gè)主要矛盾,原來(lái)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在十多年前所建市場(chǎng)的位置選址,是符合滿足當(dāng)時(shí)就地百姓購(gòu)物的需求。隨著這十多年的城市發(fā)展,居民住宅區(qū)的不斷變化,人口的集聚位移,關(guān)乎民生農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的原址已經(jīng)不適應(yīng)新居民住宅區(qū)的百姓需求了。所以,在對(duì)市場(chǎng)的升級(jí)改造中應(yīng)該一場(chǎng)一策,一企一方案的準(zhǔn)確處理老舊市場(chǎng)升級(jí)改造和人民群眾日常生活方便的矛盾,有效提升老舊市場(chǎng)升級(jí)改造效率和人民群眾獲得感,切忌追求“高”“大”“洋”。
四、加強(qiáng)規(guī)劃的剛性需求,切實(shí)減少市場(chǎng)盲目建設(shè)現(xiàn)象。在目前商品交易市場(chǎng)數(shù)量總體偏多情況下,應(yīng)堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)的原則,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為先,加強(qiáng)預(yù)警指導(dǎo),防止和避免盲目發(fā)展惡性競(jìng)爭(zhēng)情況的出現(xiàn)。對(duì)符合規(guī)劃發(fā)展的商品交易市場(chǎng)要給予大力支持,對(duì)不符合規(guī)劃的要堅(jiān)決停止建設(shè),防止造成反復(fù)建沒(méi),供大于求,惡性競(jìng)爭(zhēng)。另外市場(chǎng)招商必須符合規(guī)劃發(fā)展要求,為達(dá)到招商目的,不顧市場(chǎng)原規(guī)劃限制,損害其他市場(chǎng)投資者和商戶利益,影響整體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
五、及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。各級(jí)商務(wù)部門(mén)要搭建班子,走去出,請(qǐng)進(jìn)來(lái)。深入基層廣泛調(diào)研,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)商品交易市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展方面的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)行推廣復(fù)制,通過(guò)典型引路的方法,使廣大市場(chǎng)看得見(jiàn)、學(xué)得會(huì)、能效仿,使學(xué)有樣板、趕有目標(biāo),要加強(qiáng)商品交易市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的理論研究,制定相關(guān)考校標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系。
六、繼續(xù)推進(jìn)商品交易市場(chǎng)品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化和誠(chéng)信體系建設(shè),它是商品交易市場(chǎng)發(fā)展的首要基礎(chǔ)建設(shè)內(nèi)容。在我市一些市場(chǎng)通過(guò)加強(qiáng)品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化和誠(chéng)信體系建設(shè)樹(shù)立良好的社會(huì)形象,增加了市場(chǎng)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。但從無(wú)錫市380多家各類(lèi)商品交易市場(chǎng)的整體發(fā)展來(lái)說(shuō),品牌化、標(biāo)維化和誠(chéng)信體系建設(shè)仍較薄弱。要針對(duì)市場(chǎng)發(fā)展運(yùn)營(yíng)中此類(lèi)問(wèn)題的單位,加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)、嚴(yán)格要求和重點(diǎn)推動(dòng)。引導(dǎo)商品交易市場(chǎng)的管理者,經(jīng)營(yíng)者對(duì)其重要性的認(rèn)識(shí),完善市場(chǎng)制度,提升市場(chǎng)和商戶的品牌意識(shí),標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí),努力打造商品交易市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展良好環(huán)境。
七、積極發(fā)揮市場(chǎng)領(lǐng)域行業(yè)組織的引領(lǐng)作用。這些行業(yè)的商(協(xié))會(huì)組織與商品交易市場(chǎng)聯(lián)系蜜切,情況熟悉,在各自領(lǐng)域有著一定的影響力和號(hào)召力,能夠充分發(fā)揮好政府與市場(chǎng)之間的橋梁和紐帶作用。政府有關(guān)主管部門(mén)要積極主動(dòng)加強(qiáng)與各行業(yè)、各層級(jí)商協(xié)會(huì)的工作聯(lián)系,賦予其一定效能,發(fā)揮好行業(yè)組織的積極性,做好我市商品交易市場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展工作。