錄音整理 未經(jīng)本人審閱
黨中央國務(wù)院對信用建設(shè)非常大重視。首先，用信用助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，有這么高的重要性嗎？過會兒我來跟大家分享一下。
那么，就在上個(gè)月23號，我們的第三屆“中國城市信用建設(shè)高峰論壇”，在濟(jì)南召開，連維良主任在第一個(gè)講的就是“信易貸”。他都強(qiáng)調(diào)了我們的誠信建設(shè)要與經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展形結(jié)合，那么也就是說這個(gè)“信易貸”要服務(wù)我們企業(yè)的發(fā)展，助力經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，誠信要加入進(jìn)去。那一步工作，今年底到明年初，在省信用辦的領(lǐng)導(dǎo)下，我們要重點(diǎn)推行這一項(xiàng)工作，要具體來研究，來牽頭服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。那么我們現(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)，包括一些銀行的、保險(xiǎn)的都要去進(jìn)入我們的行業(yè)里去服務(wù)發(fā)展。
第二個(gè)我要講的是分級分立信用監(jiān)管，讓信用服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。分級風(fēng)紀(jì)監(jiān)管，這是我們在過去的放管服改革中的重要一環(huán)。只有管得好，才能放得開。我們過去，更多的都是政府的職能部門分工去管理經(jīng)濟(jì)社會的正常運(yùn)行，那么以后我們就會用誠信來管理社會。誠信管理社會，在我們今年的國辦35號文中，都已經(jīng)明確地提出了要求。就是構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。也就是說，在社會管理方面，我們政府會在各個(gè)領(lǐng)域都會充分運(yùn)用信用監(jiān)管。這里面要理一個(gè)思路，就是分級分立監(jiān)管，什么叫分級分立監(jiān)管呢？對我們企業(yè)家來說，從企業(yè)的角度來講，非常明了的，你誠實(shí)守信，無事不饒，你失信違法，利劍高懸。那些守信的企業(yè)，政府部門對其的檢查就會盡量的少，不會干擾其正常經(jīng)營生產(chǎn)；對那些違法、失信的企業(yè)，政府會加大檢查的頻次。企業(yè)家們一定對此深有感觸，最好的是我需要政府服務(wù)的時(shí)候，能夠召之即來，當(dāng)我生產(chǎn)經(jīng)營正常的時(shí)候，政府部門少來干涉，這是企業(yè)家們掏心窩的話，我是這么理解的。分級分立監(jiān)管，我們下一步就要會同政府職能部門，把這項(xiàng)工作落地落實(shí)。雙隨機(jī)檢查也會加入到分級分立監(jiān)管中去。這是我要講的信用助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二層意思。
第三個(gè)意思，踐行信用承諾，要讓信用成為企業(yè)發(fā)展的綠色通道。承諾，一諾千金。之前魏會長的發(fā)言中講到，中華民族在承諾、誠信方面有很多名言金句。主持人也提到，我們國家的社會市場經(jīng)濟(jì)還存在著很多不盡如人意之處，存在著很多不誠信的行為，據(jù)不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我們合同的執(zhí)行率，本來是應(yīng)該上升到法律的，連1/3都不到，如果合同都有1/3不履行的話，談何信用信譽(yù)的履行呢？所以承諾要作為綠色的通道，作為我們政府，講的是“秒辦”、“一網(wǎng)通辦”“來了就辦”，全國各地很多的創(chuàng)新，但總得來說，比起過去方便多了，過去要想辦點(diǎn)事情，要跑很多政府部門去批，要改很多章，現(xiàn)在的效率提高了很多，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。這是政府，作為有為政府下一步要做到的工作，急需完善，也是各地政府都在抓緊。但是“放管服”，放了之后怎么去管理，并不是說放了就不管了，如果放了就不管，就像一篇文章沒有標(biāo)點(diǎn)符號，難以讓人理解。中國不缺有才人，他把堆在一起的東西分出來，組成了《千字文》。如果給你一篇文章，里面的字都被打亂了，沒有標(biāo)點(diǎn)符號，誰也讀不出來什么意思。如果社會不管理的情況下，放任自由，如果整個(gè)無錫的紅綠燈全部癱瘓，城東到城西原本20分鐘的路程，3個(gè)小時(shí)也走不完。管理是必須的。但是管理不能影響到經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，管理靠什么，靠我們對誠信的監(jiān)管，靠我們的承諾。不能小看承諾，一個(gè)社會，一個(gè)微觀，一個(gè)小部分的地方中間，如果大家都不講誠信，必然會混亂。所以這個(gè)信用承諾，可以簽署，可以承諾完成后將材料完善。所以綠色通道，在我們南方不銹鋼市場落地了，真的不容易，要給大家點(diǎn)贊。
這是我要講的第一層的意思，第二個(gè)方面呢，講一下提高對市場經(jīng)濟(jì)的信用的重要認(rèn)識，強(qiáng)化組織，完善措施。那么我們從政府這邊講，干什么事情首先統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。不是套路話也不是黨發(fā)明的，但從家庭到單位到社會，如果對工作不能形成統(tǒng)一認(rèn)識的話，也玩不轉(zhuǎn)。作為一個(gè)組織來講，講的是下級服從上級，全黨服從中央，作為一個(gè)企業(yè)來講，肯定是以董事長為核心，如果不形成這樣一個(gè)核心意識，一樣玩不轉(zhuǎn)。企業(yè)也是這樣，如果下面員工與領(lǐng)導(dǎo)是離心離德的，那么企業(yè)也發(fā)展不大，也走不遠(yuǎn)。所以為了提高思想統(tǒng)一認(rèn)識，他們不懈大道理。那么這里面的信用的重要認(rèn)識呢，信用對中華民族來說有著幾千年的歷史，非常悠久。孔子，孟子和董仲舒三個(gè)人合作了“仁義禮智信”，形成了五常?！叭柿x禮智信”是董仲舒最后加上去的，是我們平常都講的。就這么五個(gè)字，規(guī)范了我們幾千年的言行。從建黨初期，到我們建國初期，管了幾十年的。那么“仁義禮智信”，如果所有人和所以企業(yè)都不講，這個(gè)社會會事什么樣子？所以講信用的問題，抓來抓去，重要性就顯現(xiàn)出來了。一進(jìn)我們南方不銹鋼市場大門，有一塊牌子，叫“人人講誠信，事事守信用”，寫的非常好，把宏觀的大道理具體到了微觀上來。在這里面，統(tǒng)一了思想認(rèn)識之后，就要把一開始我們魏會長歡迎詞里講的這個(gè)話，我還記得很牢，“讓誠信建設(shè)香起來、響起來、強(qiáng)起來”，這九個(gè)字，現(xiàn)在第二次說地就特別有力。你要能夠做到香、響，還有強(qiáng)，這就是我們習(xí)總書記對我們江蘇提出來的強(qiáng)富美高新無錫在南方不銹鋼市場的具體化、形象化、可操作化。如果我們每一家企業(yè)都能夠做到這三句話，圍繞這三句話去開展工作，去抓去做好誠信，那我們這個(gè)示范點(diǎn)的牌子，豎起來就值。我就感覺到從誠信認(rèn)識上的提高，到我們微觀地去做，說明我們南方不銹鋼市場真是動(dòng)起腦筋了，我在這里也為你們點(diǎn)贊。
第三個(gè)呢，是講的最后一層意思，誠實(shí)守信，依法經(jīng)營，信用無價(jià)，是企業(yè)發(fā)展的文化根基。為什么要將誠信建設(shè)扯到文化建設(shè)上去呢？文化建設(shè)是優(yōu)秀企業(yè)的根基，使我們優(yōu)秀企業(yè)發(fā)展的靈魂，一個(gè)企業(yè)不去樹立企業(yè)文化，企業(yè)就做不，做不強(qiáng)，走不遠(yuǎn)。不能簡單地將企業(yè)文化理解為喊口號，做個(gè)LOGO，搞一個(gè)員工的文體活動(dòng)，這個(gè)不是企業(yè)的文化。企業(yè)文化往大了來說，就是我們社會主義核心價(jià)值觀的二十四個(gè)字，其中也有“誠實(shí)”。那么作為企業(yè)來講，企業(yè)文化是什么？作為企業(yè)家來說，首當(dāng)其沖的就是要把這個(gè)事情作為一個(gè)大事來抓。如果一個(gè)企業(yè)里面，今天只管今天的事情，今朝有酒今朝醉，管他那路來的錢只管往口袋里裝，那只能算小贏，要真的想大贏的話，不論企業(yè)大小，一定要去琢磨自身企業(yè)文化。剛才李博的講話里我也聽到了一句話，他說他的企業(yè)里面，20%的年增長率，這個(gè)數(shù)字可不得了，做企業(yè)的你們都非常清楚，有這樣一個(gè)增長率，那么怎么樣把這個(gè)增長率變成一個(gè)追求的目標(biāo)呢？我首先講的那個(gè)企業(yè)文化，要把文化注入進(jìn)去，這個(gè)他講的時(shí)候要一年比一年高，這都是你自己的理想，但是一定要注明企業(yè)的文化。這個(gè)企業(yè)的文化，肯定不會少于我們的誠信，不會少于依法經(jīng)營，如果沒有這兩個(gè)詞，這兩層意思，這個(gè)企業(yè)的文化是不完善的。因?yàn)槟悴徽\信，你期望那個(gè)值，今年一千萬，明年兩千萬，是達(dá)不到的。你不依法經(jīng)營，就是自掘墳?zāi)?，依法治國，那個(gè)利劍是高懸的。所以這個(gè)企業(yè)的文化，是我們一定要去提煉，要把我們誠信的元素，依法經(jīng)營的元素放進(jìn)去。你這里企業(yè)無論經(jīng)歷風(fēng)吹浪打，你肯定閑庭信步，有這個(gè)能力，有這個(gè)實(shí)力去駕馭去適應(yīng)多變的社會，多變的形勢，多變的不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。那么對這些不利的企業(yè)文化，那么我們政府部門中間也會加強(qiáng)相應(yīng)的監(jiān)管，等于說，我們再做出指導(dǎo)。
無錫近來的安全事故頻發(fā)，9月28號以來到上周日，接連不斷，中了邪魔似的。對我們無錫的城市形象，有沒有什么影響呢？是有的。我們的中經(jīng)網(wǎng)，對我們整個(gè)無錫的監(jiān)測中間，坐在北京都知道無錫出了這么多的事情，說明什么？安全事故最大的經(jīng)濟(jì)效益。我們市委市政府一年，或者說每年，開會最多的就是兩項(xiàng)，一項(xiàng)是生態(tài)環(huán)境，一項(xiàng)安全生產(chǎn)。無錫最近這半個(gè)月不消停，里面有沒有一些企業(yè)跟我們誠信不搭邊的？肯定有的，所以下一步誠信肯定會跟這些不守規(guī)矩的，不依法經(jīng)營的這些企業(yè)，就要對他進(jìn)行限制。要把這些長期違規(guī)的，多次違規(guī)的列入失信黑名單里。也要讓守信者一路綠燈，讓失信者，黑名單這，不依法經(jīng)營者感到寸步難行。我們不能是只追求錢，那些社會上的事情，人民關(guān)心的都很多，所以哪一家發(fā)生安全事件，他都會給你回報(bào)的。所以我想呢，誠實(shí)守信，依法經(jīng)營，安全生產(chǎn)，要遵從，企業(yè)才能更好地發(fā)展，否則你忙活了三年十年，都經(jīng)不起一次事故的折騰。都會讓你傾家蕩產(chǎn)。所以平常企業(yè)家們真的是要重視這些事情，孰大孰小，孰重孰輕，要大家好好掂量，提煉企業(yè)文化。
行百里者半九十，誠信建設(shè)任重道遠(yuǎn)，誠信萬里行就像萬里長征，剛剛走完第一步，雖然無錫在城市建設(shè)方面，已經(jīng)十年磨一劍，剛才我們程主任也對我們無錫高度的評價(jià)，說我們今年獲得了全國的示范城市，我們是重點(diǎn)發(fā)力之年，那么我們在這里倡議，我們南方不銹鋼市場與我們?nèi)堑男庞媒ㄔO(shè)，與我們無錫的信用建設(shè)，同拍同頻同共振。一起圍繞三個(gè)結(jié)合，近期我們黃市長9月10號在全市領(lǐng)導(dǎo)小組會議上提出的三個(gè)結(jié)合，就是與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合，與放管服相結(jié)合，與優(yōu)化營商環(huán)境相結(jié)合。著力抓好四個(gè)方面的工作，第一個(gè)是要把我們的信用用于全事件周期，也就是說我們要在事前事中事后監(jiān)管方面，要南方不銹鋼市場與我們一道把這項(xiàng)工作做好。那么第二個(gè)呢，就是我們要著力分級分立監(jiān)管，那么第三塊呢，就是我們要利用這個(gè)監(jiān)測的第三方報(bào)告，我們信息中心也會為南方不銹鋼市場做好這項(xiàng)服務(wù)。那么第四塊呢，也是黃市長提出的要求，各級的協(xié)會、商會我們通力合作，把我們無錫的誠信建設(shè)做好。今天我這個(gè)算第一講，也算一個(gè)一個(gè)開講動(dòng)員，下一步南方不銹鋼市場誠信大講堂會安排一些具體的內(nèi)容，請一些專家、學(xué)者、教授、律師、經(jīng)濟(jì)學(xué)家到這個(gè)地方來，為我們企業(yè)家服務(wù)，我們也希望誠信大講堂辦的越來越好，為我們無錫法定發(fā)展，我們南方不銹鋼市場的發(fā)展，為我們的明天，讓信用在我們南方不銹鋼市場杠杠的。
